ffJJ f^

/ / »•/. /-Л.

цифровой
Турышева Зиля Подписано
подписью: Турышева Зиля
Габдулловна Габдулловна
Дата: 2021.07.29 12:19:15 +05'00'

ПРОКУРАТУРА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОКУРАТУРА
Свердловской области
Красноуфимская
межрайонная прокуратура
ул. Интернациональная, 106,
г. Красноуфимск, 623300

09.01.2017 № 1 - 5 1 6 в - 16/8

Директору муниципального казенного
образовательного учреждения
«Новосельская средняя
общеобразовательная школа»
муниципального образования
Красноуфимский округ
Турышевой Зиле Габдулловне
улица Уральская, 2,
село Новое Село,
Красноуфимский район,
Свердловская область, индекс 623304
(телефон 8 - 343 - 94 - 3 - 53 - 46)

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении нарушений требований законодательства
Российской Федерации о безопасности дорожного движения
Красноуфимской
межрайонной
прокуратурой
проведена проверка
исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного
движения.
Проверка проведена с привлечением специалистов - исполняющего
обязанности старшего Государственного инспектора по безопасности дорожного
движения ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Красноуфимский»
старшего лейтенанта полиции Горшкова Е.А. и Государственного инспектора по
безопасности дорожного движения ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД
России «Красноуфимский» старшего лейтенанта полиции Пирожкова И.С..
В
ходе
проверки
установлено,
что
муниципальное казенное
общеобразовательное учреждение «Новосельская средняя общеобразовательная
школа», расположенное но адресу: Свердловская область, Красноуфимский район,
село Новое село, улица Уральская, дом 2, является собственником транспортного
средства — автобуса марки ИМЯ —М - 30062, предназначенного для перевозки
учащихся образовательного учреждения.
В соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 28 Федерального закона
Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в
установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых
условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся образовательной
организации.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от
10 декабря 1995 года № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения»

2

основными задачами в сфере регулирования безопасности дорожного движения
являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и
законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем
предупреждения дорожно - транспортных происшествий, снижения тяжести их
последствий.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от
10 декабря 1995 года № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения»
основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения
являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном
движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного
движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении
безопасности дорожного движения; программно - целевой подход к деятельности
по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от
10 декабря 1995 года № 196 — ФЗ «О безопасности дорожного движения»
законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения
состоит из Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года
№ 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» и других федеральных
законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов
Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона Российской
Федерации от 10 декабря 1995 года № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного
движения» юридические лица, осуществляющие на территории Российской
Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств,
обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями,
обеспечивающими безопасность дорожного движения; создавать условия для
повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и
наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность
дорожного движения; обеспечивать соответствие технического состояния
транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не
допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них
неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Федерального закона Российской
Федерации от 10 декабря 1995 года № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного
движения» юридические лица, осуществляющие перевозки автомобильным
транспортом, должны: соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок
пассажиров автомобильным транспортом, утверждаемые федеральным органом
исполнительной
власти,
осуществляющим
функции
по
выработке

3

государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере
транспорта.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 23 Федерального закона Российской
Федерации от 10 декабря 1995 года № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного
движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения
включает в себя обязательные послерейсовые медицинские осмотры.
Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего
времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая
работа связана с перевозками пассажиров.
В соответствии со статьей 31 Федерального закона Российской Федерации
от 10 декабря 1995 года № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения»
нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного
движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную
ответственность.
В соответствии с пунктами 5 и 6 Порядка проведения предсменных,
предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров,
утвержденных Приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 года № 835н «Об
утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных,
послерейсовых медицинских осмотров» послерейсовые медицинские осмотры
проводятся по окончании рабочего дня в целях выявления признаков
алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Обязательные
послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы
лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с
перевозками пассажиров.
Однако, в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении
«Новосельская средняя общеобразовательная школа» не проводятся обязательные
послерейсовые медицинские осмотры водителя автобуса, что подтверждается
путевыми листами от 01 декабря 2016 года № 219, от 02 декабря 2016 года № 220,
от 03 декабря 2016 года № 221, от 04 декабря 2016 года № 222, от 05 декабря 2016
года № 223, от 06 декабря 2016 года № 224, от 07 декабря 2016 года № 225, от 08
декабря 2016 года № 226, от 09 декабря 2016 года № 227, от 10 декабря 2016 года
№ 228, от 11 декабря 2016 года № 229, от 12'декабря 2016 года № 230, от 13
декабря 2016 года № 231.
В соответствии с пунктом 18 Правил учета дорожно - транспортных
происшествий, утвержденных
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 29 июня 1995 года № 647 «Об утверждении Правил учета дорожно транспортных происшествий» владельцы транспортных средств ежемесячно
сверяют с управлениями (отделами) органа внутренних дел по районам, городам и
иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным
образованиям, сведения о дорожно - транспортных происшествиях с участием
принадлежащих им транспортных средств.

4

В соответствии с подпунктом 1 пункта 6 Приложения № 1 «Правила
обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным
транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных
Приказом Минтранса России от 15 января 2014 года № 7 «Об утверждении
Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным
транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня
мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и
городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и
транспортных средств к безопасной эксплуатации» в целях предупреждения
дорожно - транспортных происшествий субъект транспортной деятельности
осуществляет ежегодное планирование мероприятий. При осуществлении
указанного анализа устанавливаются в отношении работника субъекта
транспортной деятельности, управлявшего транспортным средством соблюдение
водителем законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного
движения и Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов
автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Однако, сверки с ГИБДД по наличию дорожно - транспортных
происшествий проводятся не ежемесячно, что подтверждается Журналом учета
дорожно - транспортных происшествий. Так, за период март - апрель 2015 года,
июнь 2015 года по апрель 2016 года, октябрь - ноябрь 2016 года сверка наличия
дорожно - транспортных происшествий с ГИБДД не проводилась.
Выявленные нарушения требований законодательства Российской о
безопасности дорожного движения в работе муниципального казенного
общеобразовательного учреждения «Новосельская средняя общеобразовательная
школа» стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения своих
обязанностей сотрудниками учреждения, отвечающими за соответствующие
направления, а это недопустимо.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 24 Федерального закона
Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации»,
ТРЕБУЮ : •
1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием
сотрудника Красноуфимской межрайонной прокуратуры, принять необходимые и
достаточные меры к устранению выявленных нарушений требований
законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в
работе
муниципального
казенного
общеобразовательного
учреждения
«Новосельская средняя общеобразовательная школа» и не повторению их в
дальнейшей работе.
2. Рассмотреть вопрос о возможности привлечения лиц, виновных в
выявленных нарушениях к дисциплинарной ответственности.

5

3. О времени и месте рассмотрения настоящего представления сообщить в
КрасноусЬимскую межрайонную прокуратуру.
4. О результатах рассмотрения настоящего представления и принятых мерах
в месячный срок с момента получения Вами настоящего представления, направить
письменную информацию в Красноуфимскую межрайонную прокуратуру.
Заместитель Красноуфимского
межрайонного прокурора
младший советник юстиции

Исполнитель: Турышева Е.А.
телефон 8 - 343 - 94 - 2 - 12 - 02
факс 8 - 343 - 94 - 2 - 11 - 94
электронная почта Krasnoufimsk@prokurat-so.ru

В.М.Бугрин